煤矿零打碎敲事故一直是困扰煤炭企业安全生产的重要难题，从多年煤矿发生的安全生产事故分析中，我们看到90%以上煤矿安全事故是由于人的不安全行为造成的，而人的意识决定人的行为。因此，煤矿最大的隐患是人的不安全意识和不安全行为。加强煤矿安全文化建设，抓好员工安全教育培训和思想引导是有效遏制煤矿零打碎敲事故的重要手段。****始建于***年，组建时间较短，全矿干部职工来自分公司各个单位，尤其是大部分工人采用前在小井工作，思想观念、业务能力、操作技能与现代化大生产都有明显差距。针对这一实际情况，****在继承与创新中推进安全文化深植，虚功实做，使企业文化建设辐射到企业发展的方方面面，为企业注入了强大内在动力,郑煤集团盛华煤矿，有力促进了全矿整体工作向正规、良性的发展轨道迈进。****是如何克服各种困难，实现安全生产的长治久安？带着这个问题，我们对****进行了深入调查，从中找到了抓好安全生产的“良方”。
“良方”之一：创新机制-搭建企业安全文化平台
一是明确发展模式，塑造无形的“安全门”。在大力倡导科学发展、安全发展的新形势下，如何打破过去那种管理与被管理、监督与被监督、教育与被教育的传统安全管理方式，建立一种更适合、更有效的安全发展新模式，却是一个难题。在****看来，文化管理是最高层次的管理，是企业管理的核心，抓安全，创建安全文化，安全理念优先，让安全理念深入人心，不能“一阵风”，既要“常抓不懈，大声疾呼”，更要不断赋予安全管理理念创新动力，塑造具有振兴特色的企业安全文化，这是****在安全工作中得出的一个结论。因此，他们将建立安全文化作为企业一项工程来抓。并在2010年初，提出了“*****”企业核心价值理念，确定了“以人为本、安全第一、规范管理、科技创新、完善制度、狠抓落实”24字指导方针，树立了“成败在安全”思想，把安全生产作为压倒一切的工作任务，作为企业的第一效益、干部的第一责任、职工的第一福利，切实摆正安全与生产、与效益、与其它工作的关系。使安全文化建设渗透到企业生产的全过程，增强了员工对企业安全理念的认同，建立起安全生产长效机制，带动了企业安全管理升级,郑煤集团盛华煤矿。
二是强化制度建设，拧紧无形的“安全阀”。自2010年以来，****结合上级文件和矿井实际，制定下发安全*****文件，文件下发后，他们组织政工部门深入到基层单位，对文件内容逐条逐项进行讲解，使员工清楚矿制定的严厉处罚制度，是为了员工能够在安全稳定的环境下作业，是保护员工生命安全，维护员工的切身利益。****年以来，查处“三违”人员***人，同比下降***，实现安全生产；为11名员工返还安全罚款1250元，有力促进了员工在意识形态上严格遵守企业规章制度。同时，针对“三违”人员采取安监部门追查、对口单位帮教、全矿曝光通报、班前现身说法、与违章者家属沟通的“过五关”做法，使“三违”人员认识到违章的危害，避免再次发生违章事故。
三是创新考评体系，构造无形的“安全堤”。健全考评体系，促进工作落实。从2010年4月份起，振兴建立了月份安全思想教育考评例会制度，落实各级组织及各级管理人员安全责任，对各基层单位“三违”情况、质量标准化建设、文明生产、安全培训、轻重伤等各方面指标量化分解、综合考评，实行“奖二罚一”政策，评出采掘、生产辅助组前后各一名，分别奖励****元、****元，罚款***元、***元；每半年根据月份累计奖罚，评出前、后一名单位，分别给予****元、****元对等奖罚,郑煤集团盛华煤矿，及时总结各单位安全工作中的经验和不足，并激励后进单位及时跟上全矿发展步伐；***全矿共兑现奖罚5.68万元。
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